这是一场关乎平易近生福祉的深入变化。

曾以砍木为主业的内蒙古阿尔山，现在凭仗壮阔的林海引得人流如织，贵州遵义深山里的连合村以好生态初次迎来八方旅客，在四川宜宾、浙江衢州和新疆莎车，人们在漂亮生态中感触感染幸福村落。金秋十月，举国欢庆，各地大众留连在绿水青山，神州年夜地上处处跃动着人与天然协调共生的漂亮图景。

情况就是平易近生，青山就是漂亮，蓝天就是幸福。

党的十八年夜以来，以习近平同志为焦点的党中心始终把生态文明扶植放在治国理政的凸起位置，生态文明体系体例鼎新周全深化，我国生态情况庇护产生了汗青性、转折性、全局性转变，思惟熟悉水平之深、污染治理力度之年夜、轨制出台频度之密、法律督察标准之严、情况改良速度之快史无前例，生态文明扶植获得显著成效，漂亮中国揭开极新一页。

理念升华

思惟上的深入变化

2005年8月，之江之畔。时任浙江省委书记的习近平同志在安吉县余村考查时初次提出“绿水青山就是金山银山”。

13年来，余村人践行生态理念，矢志绿色成长，真正实现了生态和经济同向而行，成长与庇护同步而进。2016年，全村年总收入已达2.52亿元，村平易近人均年收入达3.6万余元。

“绿水青山就是金山银山”，这一科学论断成为建立社会主义生态文明不雅、引领中国迈向绿色成长道路的理论之基。

2012年，党的十八年夜把生态文明扶植纳入中国特点社会主义事业“五位一体”整体结构，初次把“漂亮中国”作为生态文明扶植的雄伟方针，同时，审议经由过程《中国共产党章程（批改案）》，将“中国共产党带领人平易近扶植社会主义生态文江南体育明”写入党章，作为步履纲要。

党的十八届三中全会提出加速成立系统完全的生态文明轨制系统；十八届四中全会要求用严酷的法令轨制庇护生态情况；十八届五中全会将绿色成长纳入新成长理念。

2017年，党的十九年夜陈述提出，必需建立和践行绿水青山就是金山银山的理念，对峙节俭资本和庇护情况的根基国策。党的十九年夜经由过程的《中国共产党章程（批改案）》，再次强调“加强绿水青山就是金山银山的意识”。

本年3月，第十三届全国人平易近代表年夜会第一次会议表决经由过程《中华人平易近共和国宪法批改案》，生态文明正式被写入国度底子法，实现了党的主张、国度意志、人平易近意愿的高度同一。

“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰。”“扶植生态文明是中华平易近族永续成长的千年年夜计。”一次次新理念新计谋的提出，彰显出中国共产党对人类文明成长纪律的高瞻远瞩。

思惟上的深入变化，印刻在脑筋中，表现在步履上。

2015年4月，中共中心、国务院印发《关在加速推动生态文明扶植的定见》。同年9月，《生态文明体系体例鼎新整体方案》发布，天然资本资产产权轨制、河山空间开辟庇护轨制等8项轨制成为生态文明轨制系统的顶层设计。

2015年7月，《关在展开带领干部天然资本资产离职审计的试点方案》《党政带领干部生态情况侵害责任究查法子（试行）》被中心深化鼎新带领小组审议经由过程，带领离职审计、责任究查，第一次进入到了生态范畴；2016年12月，《生态文明扶植方针评价查核法子》正式发布，生态责任成为政绩查核的必考题。

放眼全球，庇护生态情况已成为全球共鸣，但把生态文明扶植作为一个政党特殊是在朝党的步履纲要，中国共产党是第一个。

动真碰硬

以最严酷的轨制最周密的法治庇护生态

在青藏高原的腹地，39.5万平方千米的三江源是长江、黄河、澜沧江的起源地，每一年向下流供给水资本达600亿立方米，被誉为“中华水塔”。但是，在相当长的时候里，因为条块朋分、治理分离、各自为政，这里的生态情况庇护经常呈现为难的场合排场。

2015年12月，中心深化鼎新带领小组召开第十九次会议，审议经由过程《中国三江源国度公园体系体例试点方案》，开启天然资本治理体系体例鼎新的新摸索。像如许的生态环保范畴鼎新方案，自2013年12月以来已被审议经由过程数十项。

五年多来，规定并严守生态庇护红线、节制污染物排放许可制、制止洋垃圾入境、生态情况监测收集扶植、构建绿色金融系统、河长制湖长制等一系列生态文明体系体例鼎新行动接踵出台，初步成立“四梁八柱”性质的轨制系统。

五年多来，展开生态文明实验区、省以下环保机构垂直治理轨制、区域流域机构、生态情况侵害补偿轨制等鼎新试点，从头组建生态情况部和天然资本部，为生态文明体系体例鼎新延续深化奠基根本、堆集经验。

“落实党中心决议计划摆设不果断不完全”“在立法层面为粉碎生态行动‘放水’”“不作为、乱作为，监管层层掉守”……2017年7月，中办、国办就甘肃祁连山国度级天然庇护区生态情况问题发出传递，措辞峻厉，提纲契领，百名带领干部被严厉问责，苍生拍手叫好。

作为我国情况监管模式的重年夜变化，自2015年展开的中心环保督察，已笼盖31个省区市，治污问责风暴囊括全国，问责1万余人，8万多个苍生关心的凸起情况问题被鞭策解决。

2015年1月1日最先实行的新环保法，被称为“史上最严”，冲击情况背法行动力度空前。截至2018年5月，全国实行行政惩罚案件23.3万件，罚没款数额115.8亿元，比新环保法实行前的2014年增加265%。

五年多来，在生态文明扶植范畴，制订修订的法令达十几部之多，除新环保法，还年夜气污染防治法、野活泼物庇护法、情况影响评价法、情况庇护税法等多部，成为遏制情况背法行动的有力兵器。

“这类‘实施最严酷的轨制、最周密的法治’的最严生态法治不雅，注解了中心推动生态文明扶植的果断决心，也捉住了应用法治思惟和法治方式这个‘牛鼻子’，为推动生态文明法治扶植供给了理论指点和步履指南。”全国政协社会和法制委员会驻会副主任、清华年夜学法学院传授吕忠梅说。

绿色成长

还天然以安好、协调、漂亮

10月，宁夏南部的西海固地域秋意正浓，山林间溪水潺潺，不时有野鸡、野兔从路旁蹿出。谁能想到，这里曾是“十山九秃”“十年九旱”的“苦瘠甲全国”。最近几年来，跟着一系列重年夜生态工程的实行，满目焦黄的西海固变身“旱塬绿洲”。“树多了，雨水多了，山上冲下来的泥沙却少了。到了晚上，山里还会传来豹子吼，这声音十几年都没听见过了。”72岁的固原市原州区张易村村平易近赵丕条说。

洗心革面的西海固见证着五年多来我国鼎力推动生态文明扶植的程序。

天更蓝了――2017年，全国338个地级和以上城市可吸入颗粒物（PM10）平均浓度比2013年降落22.7%，京津冀、长三角、珠三角细颗粒物（PM2.5）平均浓度别离降落39.6%、34.3%、27.7%，北京市PM2.5平均浓度降落34.8%。

水更清了――比拟2012年，2017年全国地表水良好水质断面比例不竭晋升，劣V类水质断面比例延续降落，年夜江年夜河干流水质稳步改良。湿地面积8.04亿亩，位居亚洲第1、世界第四。

山更绿了――2012年以来，我国累计治理沙化地盘1.5亿亩，全国完成造林5.08亿亩，丛林笼盖率到达21.66%，成为同期全球丛林资本增加最多的国度。

海更净了――与2001年比拟，2017年我国近岸1、二类海水比例提高27.8个百分点，三类海水比例降落8.5个百分点，四类和劣四类海水比例降落19.3个百分点。

五年多来，全国上下之前所未有的决心和力度践行绿色出产体例――

在裁减水泥、平板玻璃等掉队产能根本上，退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨；增强散煤治理，推动重点行业节能减排，71%的煤机电组实现超低排放；提高燃油品质，裁减黄标车和老旧车2000多万辆；增强重点流域海域水污染防治，化肥农药利用量实现零增加。

五年多来，人居情况延续向好，愈来愈多城乡苍生从中受益。在城市，错落散布的生态公园绿地让老苍生“开窗就可以赏景，出门就可以游玩”，低碳、绿色的糊口体例成为时尚；在农村，“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”等困扰大众的问题获得底子改变，2016年，农村卫生茅厕普和率80.3％，比2000年提高35.5％，一批批特点小镇、漂亮村落扶植起来。

中国正以绿色成长的活泼实践为世界进献“中国方案”。2016年，结合国情况计划署发布《绿水青山就是金山银山：中国生态文明计谋与步履》陈述。中国的生态文明扶植理念和经验，正在为全球可延续成长供给主要鉴戒。

“我们要积极回应人平易近大众所想、所盼、所急，鼎力推动生态文明扶植，供给更多优良生态产物，不竭知足人平易近大众日趋增加的美丽生态情况需要。”在以习近平同志为焦点的党中心带领下，扶植蓝天白云、繁星闪灼、清水绿岸、鱼翔浅底的漂亮中国新图景，正愈来愈清楚地揭示活着人眼前。

（编纂：Wendy）